2025-10-30 12:00:21
焦点浏览 增强兼顾协调，健全数际协同、央地协作、区域相助的事情机制，立异体系体例机制，加年夜政策撑持，增强统计监测，深化开放相助，着力晋升科技服务业生长情况。 □ 本报记者 刘欣 科技服务业是毗连科技立异与市场需求的主要桥梁。最近几年来，我国科技服务业生长取患上较着成效： 2024年，天下技术条约成交额到达6.8万亿元，同比增加11.2%，连续8年连结两位数增加，天下技术出口额同比增加8.8%； 截至2024年末，国家制造业立异中央突破行业要害共性技术672项，申请发现专利7077项，实现690项技术结果转化； 截至今朝，设置装备部署种种科技型企业孵化载体1.6万家，建成笼罩天下95%县级以上地域的孵化服务系统，国家产融会作平台助企融资突破1.1万亿元； …… “整体看，我国科技服务业颠末多年的快速生长，已经经到了量的快速增加及质的有用晋升并举的生长阶段。”据工业及信息化部科技司司长魏巍先容，工业及信息化部将会同相干部门综合施策，加速推进科技服务业高质量生长。晋升科技服务业生长情况 最近几年来，推动科技服务业生长的政策系统越发完美。 工业及信息化部、国家生长及鼎新委员会、教诲部、科技部等九部门日前结合印发《关在加速推进科技服务业高质量生长的实行定见》（如下简称《实行定见》）提出，以立异驱动、市场导向、融会生长、体系推进、质量为先为原则，壮年夜服务主体，优化成永生态，晋升服务能力，实现规模增加及质效晋升，加速科技结果转化及工业化，有力支撑科技立异及工业立异融会生长。 《实行定见》夸大，要增强兼顾协调，健全数际协同、央地协作、区域相助的事情机制，立异体系体例机制，加年夜政策撑持力度，增强统计监测，深化开放相助，着力晋升科技服务业生长情况。 地方层面，北京、上海、重庆等地域凭据现实出台了相干政策文件，陕西出台多项举措撑持“秦创原”科技服务综合平台设置装备部署。这些政策为科技服务业高质量生长提供了优良情况。 好比，最近几年来，北京市接踵出台《北京市加速科技立异生长科技服务业的引导定见》《北京市科技服务业“双百”工程实行方案（2021—2025年）》等政策文件。本年1月又出台《北京市撑持科技服务业高质量生长若干措施》，提出14条有针对于性的举措，并建设了由科技部门及行业主管部门双牵头的事情机制，强化部门联动及市区协同，凝结各方气力，形成事情协力。 北京市科学技术委员会、中关村科技园区治理委员会副主任杨璞体现，“下一步，咱们将于工业及信息化部的引导下，深切贯彻落实《实行定见》，细化事情使命及事情举措，加速培育科技服务业新的增加点，推动北京科技服务业生长迈上新台阶，为北京国际科技立异中央设置装备部署及首都高质量生长作出更年夜的孝敬。” 阐扬高质量尺度引领作用 尺度化是工业高质量生长的主要支撑。于推进科技服务业高质量生长中，尺度阐扬着要害的作用，尺度好，科技服务业才气好。 “咱们预备从尺度的系统设置装备部署、重点研制及贯标落实三个方面来推动，以高质量尺度引领科技服务业高质量生长。”魏巍说。 一是健全尺度系统，绘好尺度年夜厦“施工图”。工业及信息化部正于组建部科技服务业标委会，体例科技服务业尺度系统设置装备部署指南，完美尺度化线路图，强化尺度系统化结构。前期，社会各界对于此给予了高度关注，反馈定见近百项，工业及信息化部认真接收采�。铀偻贫敌�。 二是研制重点尺度，立好尺度年夜厦“顶梁柱”。将凭据“急用先行、体系结构”原则推进尺度研制事情，研究制订科技服务业术语、分类与代码等基础通用尺度，体系结构技术转移、企业孵化、技术推广等重点领域尺度，加速制订技术生意业务服务规范、技术转移机构评价、技术司理人能力要求等急需尺度，搭建好“四梁八柱”。 三是实行贯标步履，让尺度成为工业生长“助推器”。将结构地方、尺度化机构、相干行业协会等开展尺度宣贯，推动科技服务机构对于标达标，指导晋升服务尺度及质量。同时，另有将经由历程案例推广、交流运动等方式促成尺度实行，充实阐扬尺度引领作用。培育天下一体化技术市场 技术市场是我国五概略素市场之一，其生长水平影响科技立异及工业立异融会效果。从本年1月至4月数据看，天下共挂号技术条约22.8万项，条约成交额1.6万亿元，同比增加13.3%，继续连结优良态势。 “但各地技术市场仍存于不互通的问题，举例来讲，我国三年夜技术生意业务所——中国技术生意业务所、上海技术生意业务所及深圳证券生意业务所科交中央的技术生意业务规则还没有实现同一，将影响到技术的跨区域流动。”工业及信息化部火炬高技术工业开发中央主任吕先志坦言。 吕先志体现，“凭据党的二十届三中全会部署，咱们将加速培育天下一体化的技术市�。衫掏患际跏谐」熘�、规则及羁系，打破传统技术市场的区域壁垒及市场准入限定，整合疏散的技术资源、平台及服务，形成一个互联互通、高效协同的技术生意业务生态体系，推动立异结果的快速转化及跨区域、跨领域运用。咱们将做好技术市场规则制订者、平台搭建者、市场守望者、生态设置装备部署者，推动构建同一开放、竞争有序、轨制完整、治理完美的高尺度现代化技术市场。” 详细来讲，一是完美轨制系统。推动完美技术权益挂号、生意业务尺度、产权掩护等技术市场基础轨制，促成技术市场规范有序高效运行。修订宣布技术条约认定挂号治理措施及挂号规则，晋升技术条约挂号质量。 二是搭建平台载体。建好国家同一技术生意业务服务平台，加速构建同一技术生意业务规则系统，形成集技术条约挂号、结果价值评估、供需智能匹配、于线生意业务结算等功效在一体的智慧生意业务平台，为一体化技术市场搭建数字底座及功效底座。 三是强化服务支撑。构建“机构+尺度+人材”三位一体的服务支撑系统。鼎力放肆生长技术转移、技术推广、科技咨询、科技传媒等科技中介机构。制订技术转移机构等服务主体的相干尺度，规范服务流程及评价系统，晋升科技中介机构服务能力。增强技术转移人材造就基地设置装备部署，聚焦重点工业设置装备部署技术司理人队伍。多举措连续深化产融会作 指导持久资本、耐烦资本投早、投小、投持久、投硬科技是科技服务业的一项重点使命。 当前，我国实行“科技工业金融一体化”专项，推动金融赋能科技立异及实体经济生长。截至今朝，我国搭建的国家产融会作平台，已经会聚38.1万家优质企业、3090家金融机构、800余项金融产物。我国已经建设起科技、工业、金融三方信息同享机制，结合150多家头部金融机构，撑持初期硬科技项目、工业转移重点项目、进步前辈制造业集群企业等融资5400亿元。针对于制造企业的融资需求，立异推出了“中试险+研发贷”、专精特新贷、科技结果转化贷、工信数转贷等一批特点金融产物，建成为了17家区域性股权市场“专精特新”专版。 魏巍体现，下一步，工业及信息化部将连续深化产融会作，深化实行“科技工业金融一体化”专项。 于优质项目培育方面，聚焦生物制造、人工智能、数字技术、低空经济等领域挖掘初期硬科技项目，对于接天下立异资源及金融气力，推动一批优质项目落地。 于企业融资保障方面，充实阐扬科技型企业上市融资、并购重组、债券刊行“绿色通道”机制，指导社会资本为重点领域及要害环节提供多渠道、可连续的资金保障。 于金融工具立异方面，与金融机构增强战略相助，推动优化金融工具组合，推广运用“中试险+研发贷”组合模式，增强中试项目方及投资人市场决定信念。 于企业立异能力评价方面，深化企业立异积分制推广运用，推动与优质企业培育、科技结果转化等事情协同，指导金融机构完美金融产物及服务，精准赋能科技型企业立异生长。
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